Analisis Pembentukan Revisi Undang-Undang Tentara Nasional Indonesia Perspektif Siyasah Dusturiyah
DOI:
https://doi.org/10.59240/kjsk.v6i1.566Keywords:
law-making process, TNI Law, public participation, Siyāsah Dusturiyah, DeliberationAbstract
This study aims to examine the legislative process of the TNI Law and assess its conformity with the principles of siyasah dusturiyah, particularly the principle of deliberation (musyawarah). The research employs a normative legal method with a library-based approach, utilizing secondary data consisting of primary legal materials and secondary legal sources. The findings indicate that, from a normative–formal perspective, the formation of the TNI Law has complied with the stages of legislation as stipulated in the 1945 Constitution of the Republic of Indonesia and Law Number 12 of 2011 on the Formation of Laws and Regulations. However, from a procedural and democratic standpoint, the legislative process raises several serious concerns, particularly regarding the fulfillment of the principles of transparency and meaningful public participation. The relatively expedited legislative process, the limited dissemination of the academic draft and the bill, and the constrained space for dialogue with civil society and academic communities demonstrate that public participation was not optimally implemented as mandated by the Law on the Formation of Laws and Regulations and the Constitutional Court’s decisions on meaningful participation. Such limited participation is inconsistent with the principle of deliberation embodied in siyasah dusturiyah
References
Ahmad Agis Mubarok. “Musyawarah Dalam Perspektif Al- Qur’an (Analisis Tafsir Al-Maragi, Al-Baghawi, Dan Ibnu Katsir).” MAGHZA: Jurnal Ilmu Al-Qur’an Dan Tafsir 4, no. 1 (2019): 147–60. https://doi.org/10.24090/maghza.v4i2.3550.
Asshiddiqie, Jimly. Menuju Negara Hukum Yang Demokratis. Jakarta: PT. Bhuana Ilmu Populer, 2009.
C. Wahyu Haryo P. “Mengapa Kalangan Masyarakat Sipil Dan Akademisi Menolak Keras Revisi Undang-Undang TNI?” Kompas, 2025. https://www.kompas.id/artikel/mengapa-kalangan-masyarakat-sipil-dan-akademisi-menolak-revisi-undang-undang-tni?status=sukses_login&status_login=login&loc=hard_paywall.
Chandranegara, Ibnu Sina. “Pengadopsian Mekanisme Fast-Track Legislation Dalam Pengusulan Rancangan Undang-Undang ( Adopting Fast-Track Legislation Procedure for Presidential Legislative Power ).” Jurnal Penelitian Hukum De Jure 21, no. 1 (2021): 123–40. https://doi.org/http://dx.doi.org/10.30641/dejure.2021.V21.123-140.
CNN. “Gelombang Aksi Tolak RUU TNI Jelang Disahkan Di Paripurna DPR.” CNN INDONESIA, 2025. https://www.cnnindonesia.com/nasional/20250320063849-20-1210886/gelombang-aksi-tolak-ruu-tni-jelang-disahkan-di-paripurna-dpr.
Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia. “Naskah Akademik Rancangan Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2025 Tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 34 Tahun 2004 Tentang Tentara Nasional Indonesia.” Jakarta, n.d. https://berkas.dpr.go.id/akd/dokumen/baleg-RJ-20240903-080932-3747.pdf.
———. “Peraturan Dewan Perwakilan Rakyat Nomor 1 Tahun 2020 Tentang Tata Tertib.” Jakarta, 2020.
Djazuli, Atjep. Fiqh Siyasah Implementasi Kemaslahatan Umat Dalam Rambu-Rambu Syari’ah. Jakarta: Prenada Media Group, 2007.
Fakultas Syriah dan Hukum. “Analisis Penolakan Judicial Review Terhadap Uu Nomor 3 Tahun 2025 Tentang Perubahan Uu Nomor 34 Tahun 2004 Tentang TNI.” Website Universitas Sunan Ampel, 2025. https://uinsa.ac.id/analisis-penolakan-judicial-review-terhadap-uu-nomor-3-tahun-2025-tentang-perubahan-uu-nomor-34-tahun-2004-tentang-tni.
Habib Ismail, Dani Amran Hakim dan Muhammad Lutfi Hakim. “The Protection of Indonesian Migrant Workers under Fiqh Siyasah Dusturiyah.” Lentera Hukum 8, no. 1 (2021): 151–74. https://doi.org/https://doi.org/10.19184/ejlh.v8i1.18725.
Inda Dzil Arsyi Makiin, Eti Kartini, Mirah Satria Alamsyah. “Looking at The Abolition of The State Civil Apparatus Commission After The Revision of The State Civil Apparatus Law From The Perspective of Fiqh Siyasah.” RechtIdee 19, no. 2 (2024): 372–93.
Indonesia. “Undang-Undang Dasar Negara Tahun 1945.” Jakarta, n.d.
———. “Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 Tentang Pembentukan Peraturan Undang-Undang.” Jakarta, n.d.
Indonesia, Dewan Perwakilan Rakyat Republik. “Risalah Rapat Paripurna DPR RI.” Website DPR RI, 2025. https://berkas.dpr.go.id/setjen/dokumen/persipar-Risalah-Rapat-Risalah-Rapat-Paripurna-Ke-13-Masa-Persidangan-II-Tahun-Sidang-2024-2025-1744615411.pdf.
Kartika, S, Deni Yolanda, and Helma Maraliza. “Perspektif Fiqh Siyasah Terhadap Peran Dinas Sosial Dalam Menangani Anak Jalanan Di Kota Bandar Lampung.” As-Siyasi : Journal of Constitutional Law 1, no. 2 (2021): 60–73.
Kemhan, Biro Infohan Setjen. “RUU Perubahan UU TNI Disetujui DPR, Menhan Tegaskan Transformasi TNI.” Website Kementrian Pertahanan Republik Indonesia, 2025. https://www.kemhan.go.id/2025/03/20/ruu-perubahan-uu-tni-disetujui-dpr-menhan-tegaskan-transformasi-tni.html.
Laili, M. Burhanuddin Ubaidillah dan Alfin Nuril. “Teori Maqosid Syar’iyah Perspektif Ulama Modern Dan Kontemporer.” Jurnal Hukum Dan Ahwal Al-Syakhsiyyah 11, no. 1 (2021): 1–15.
Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia. “Putusan Nomor 138/PUU-VII/2009.” Jakarta, 2009. https://www.mkri.id/public/content/persidangan/putusan/putusan_sidang_Perkara Nomor 138-PUU-VII-2009.pdf.
———. “PUTUSAN Nomor 56/PUU-XXIII/2025, 417.” Jakarta, 2025.
———. “PUTUSAN Nomor 56/PUU-XXIII/2025.” Jakarta, 2025.
MKRI. “Ahli: Proses Legislasi UU TNI Tidak Konstitusional.” Website Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia, 2025. https://www.mkri.id/berita/-23439.
———. “Uji Formil UU TNI Kandas, Empat Hakim Konstitusi Berpendapat Berbeda.” Website Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia, 2025. https://www.mkri.id/berita/uji-formil-uu-tni-kandas,-empat-hakim-konstitusi-berpendapat-berbeda-23784.
Munali, Diva Sharni, Nurlaili Rahmawati, Nur Aini Kurniawati, and Ainin Rahmadini. “Politik Hukum Pembentukan Undang-Undang Cipta Kerja: Menyoal Proses Legislasi Dalam Pembentukannya.” Amsir Law Journal 5, no. 1 (2023): 1–12. https://doi.org/10.36746/alj.v5i1.223.
Munawar, Marzuki, and Ibnu Affan. “Analisis Dalam Proses Pembentukan Undang-Undang Cipta Kerja Perpspektif Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 Tentang Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan.” Jurnal Ilmiah METADATA 3, no. 2 (2021): 452–68.
Munir, Sirajul. “Asas Keterbukaan Dalam Pelaksanaan Fungsi Legislasi Dewan Perwakilan Rakyat ( Perspektif Islam Dan Hukum Positif Di Indonesia ).” Yudisia: Jurnal Pemikiran Hukum Dan Hukum Islam 12, no. 2 (2021): 257–74.
Muslihun. “Sejarah Awal Pembentukan Struktur Dasar Masyarakat Islam Melalui Piagam Madinah.” Al-Mada: Jurnal Agama, Sosial, Dan Budaya 5, no. 2 (2022): 298–311. https://doi.org/https://doi.org/10.31538/almada.v5i2.4507 SEJARAH.
Na, astawa I Gde Pantja dan Suprin. Dinamika Hukum Dan Ilmu Perundang-Undangan Di Indonesia. 1st ed. Bandung: ALUMNI, 2008.
Nicholas Ryan Aditya dan Novianti satuningsih. “Revisi UU TNI Masuk Prolegnas Prioritas 2025, Apa Saja Yang Dulu Jadi Sorotan?” Kompas, 2025. https://nasional.kompas.com/read/2025/02/19/05560581/revisi-uu-tni-masuk-prolegnas-prioritas-2025-apa-saja-yang-dulu-jadi-sorotan?page=all.
Primaresti, Felia. “REPORT 2025 Framing Kebijakan Dalam Revisi UU TNI : Analisis Narasi Dan Relasi Kuasa.” Jakarta, 2025. https://www.theindonesianinstitute.com/framing-kebijakan-dalam-revisi-uu-tni-analisis-narasi-dan-relasi-kuasa/.
PSHK. “Revisi UU TNI Melanggar Tahapan Perencanaan Dan Penyusunan Peraturan Perundang-Undangan.” Website PSHK, 2025. https://pshk.or.id/aktivitas/revisi-uu-tni-melanggar-tahapan-perencanaan-dan-penyusunan-peraturan-perundang-undangan/.
Pujianti, Sri. “Pemerintah Dan DPR Sebut Penyusunan UU TNI Telah Melibatkan Partisipasi Publik.” Website Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia, 2025. https://www.mkri.id/berita/pemerintah-dan-dpr-sebut-penyusunan-uu-tni-telah-melibatkan-partisipasi-publik-23398.
Putra, Antoni. “Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan Yang Baik Dalam Revisi Undang-Undang Tentang Komisi Pemberantasan Korupsi.” Supremasi Hukum : Jurnal Penelitian Hukum 30, no. 2 (2021): 108–27.
Rinaldo, M Edwar, and Hervin Yoki Pradikta. “Analisis Fiqh Siyasah Dusturiyah Dalam Pembentukan Peraturan Tentang Trading in Influence Dalam Hukum Positif Di Indonesia.” As-Siyasi : Journal of Constitutional Law 1, no. 1 (2021): 63–84. https://doi.org/10.24042/as-siyasi.v1i1.8955.
Santoso, Muhammad Bagir Shadr dan Ramli. “Politik Hukum Pembentukan Undang-Undang: Suatu Upaya Menjaga Kualitas Legislasi Di Indonesia.” Website Lembaga Kajian Keilmuan Fakultas Hukum Universitas Indonesia, 2025. https://lk2fhui.law.ui.ac.id/portfolio/politik-hukum-pembentukan-undang-undang-suatu-upaya-menjaga-kualitas-legislasi-di-indonesia/.
Sembiring, Talita, Kania Nova Ramadhani, Gadis Prasiska, and Ruth Yessika Siahaan. “Analisis Pentingnya Pasrtisipasi Masyarakat Dalam Pembentukan Suatu Undang-Undang.” Hakim: Jurnal Ilmu Hukum Dan Sosial 2, no. 1 (2024): 17–24. https://doi.org/https://doi.org/10.51903/hakim.v2i1.1538.
Sjadzali, Munawir. Islam Dan Tata Negara : Ajaran, Sejarah, Dan Pemikiran. 5th ed. Jakarta: UI Press, 2003.
Sumarni. “Kedudukan Hukum Islam Dalam Negara Republik Indonesia.” AL-‘ADALAH X, no. 4 (2012): 447.
Wafa, Muhamad Khoirul. “Peran Dan Partisipasi Masyarakat Dalam Pembentukan Undang-Undang.” Siyasah: Jurnal Hukum Tata Negara 03, no. 1 (2023): 87–103. https://doi.org/10.32332/siyasah.v4i1.
Yani, Abdul, Deny Guntara, Yuniar Rahmatiar, and Margie Rahayu Fauziah. “Tinjauan Yuridis Pengesahan Undang - Undang ( UU ) Nomor 3 Tahun 2025 Tentang Perubahan Atas Undang - Undang Nomor 34 Tahun 2004 Tentang Tentara Nasional Indonesia.” JIHHP: Jurnal Ilmu Hukum, Humaniora Dan Politik 6, no. 1 (2025): 648–55. https://doi.org/https://doi.org/10.38035/jihhp.v6i1.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 Muhammad Panji Hidayat, Relit Nur Edi, Abidin Latua
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.
