Kebijakan Relokasi Warga di Sekitar Proyek Strategis Nasional Toba Caldera Resort: Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2012 dan Perspektif Siyasah Dusturiyah

Authors

  • Rahmat Rasyid Universitas Islam Negeri Sumatera Utara Medan
  • Khalid Universitas Islam Negeri Sumatera Utara Medan

DOI:

https://doi.org/10.59240/kjsk.v5i3.621

Keywords:

Law No. 2 of 2012, National Strategic Project, Public Welfare, Relocation, Siyasah Dusturiyah

Abstract

This study examines the policy of relocating residents living around the Toba Caldera Resort National Strategic Project (PSN), which is part of the development of the Lake Toba super-priority tourism destination. The research focuses on two main aspects: a legal analysis based on Law Number 2 of 2012 concerning Land Acquisition for Development in the Public Interest, and a review from the perspective of Siyasah Dusturiyah, an Islamic political jurisprudence that emphasizes the relationship between public policy, authority, and public welfare. This research employs a normative juridical method using statutory and conceptual approaches, with data collected through library research on legislation, court decisions, academic journals, and classical and contemporary literature on fiqh siyasah. The findings indicate that, normatively, the relocation policy has a clear legal framework regarding compensation and the protection of affected residents’ rights. However, in practice, issues remain, including limited public participation, information imbalance, and unequal compensation. From the perspective of Siyasah Dusturiyah, relocation policies should uphold justice, deliberation, and public welfare to prevent social and economic harm to affected communities

References

Abu Zahrah. Ushul as-Siyasah al-Islamiyyah. Kairo: Dar al-Fikr al-‘Arabi, 1987.

Al-Ghazali. Al-Mustashfa min ‘Ilm al-Usul. Jilid II. Kairo: Dar al-Hadith, 1993.

Al-Mawardi. Al-Ahkam as-Sulthaniyyah. Beirut: Dar al-Kutub al-‘Ilmiyyah, 1996.

Antara News Sumatera Utara. “Relokasi Bangunan Warga Terdampak Kegiatan Strategis di Kawasan Danau Toba.” 14 November 2022.

Badan Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia. Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2012. Jakarta: BPK RI, 2012.

Damanik, R. Sosiologi Pembangunan dan Perubahan Sosial di Kawasan Danau Toba. Medan: USU Press, 2022.

Detail.id. “Relokasi Lumban Silo Pulo Samosir Berlarut-larut Selama Lima Tahun, Penduduk Lokal Dituding Hambat Proyek KSPN Danau Toba.” 6 April 2021.

Durkheim, Emile. The Division of Labour in Society. New York: Free Press, 1997.

Hadjon, Philipus M. Pengantar Hukum Administrasi Indonesia. Yogyakarta: Gadjah Mada University Press, 2019.

Hukumonline. “Relokasi Warga Toba Caldera Resort Dinilai Tidak Adil.” Diakses dari https://www.hukumonline.com.

IDN Times Sumut. “Warga Terima Ganti Untung, Pembangunan Zona Otorita Toba Digenjot Lagi.” Diakses 28 Oktober 2025. https://sumut.idntimes.com/news/sumatera-utara/warga-terima-ganti-untung-pembangunan-zona-otorita-toba-digenjot-lagi-00-f4z9n-1r8pbv.

Ibn Taimiyah. As-Siyasah as-Syar‘iyyah fi Islah ar-Ra‘i wa ar-Ra‘iyyah. Kairo: Dar al-Hadits, 2000.

Irawan, F. “Tinjauan Siyasah Dusturiyah terhadap Pelaksanaan Asas Keseimbangan Hak dan Kewajiban dalam Pelayanan Publik.” Review of Law and Justice Studies, 2024.

Kementerian Koordinator Bidang Perekonomian Republik Indonesia. Daftar Proyek Strategis Nasional 2024. Jakarta: Kemenko Perekonomian, 2024.

Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Republik Indonesia. “Kementerian PUPR Pacu Pengembangan KSPN Danau Toba.” Diakses Januari 2026.

Khalid, K. “Analisis terhadap Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara No. 118/G/2023/PTUN.MDN terhadap Sertifikat Hak Guna Usaha Perspektif Siyasah Qadha’iyah.” Legal Standing: Jurnal Ilmu Hukum 9, no. 2 (2025).

Marzuki, Peter Mahmud. Penelitian Hukum: Edisi Revisi. Jakarta: Kencana, 2017.

Muchsan. Perlindungan Hukum terhadap Rakyat di Indonesia. Yogyakarta: Liberty, 2018.

Mongabay Indonesia. “Nestapa Masyarakat Adat Sigapiton di Tengah Ambisi Pariwisata Danau Toba.” 21 Oktober 2021.

Republik Indonesia. Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2012 tentang Pengadaan Tanah bagi Pembangunan untuk Kepentingan Umum. Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 22. Jakarta: Sekretariat Negara, 2012.

Republik Indonesia. Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.

Rinaldo, M. E. “Analisis Fiqh Siyasah Dusturiyah dalam Pembentukan Peraturan Perundang-undangan.” As-Siyasi: Journal of Islamic Constitutional Law, 2021.

Soekanto, Soerjono, dan Sri Mamudji. Penelitian Hukum Normatif: Suatu Tinjauan Singkat. Jakarta: RajaGrafindo Persada, 2015.

Tim Penulis Jurnal Elqonun. “Konsep Kekuasaan dalam Siyasah Dusturiyah dan Relevansinya terhadap Prinsip Kedaulatan Rakyat.” Jurnal Elqonun 3, no. 1 (2025).

Wahbah az-Zuhaili. Al-Fiqh al-Islami wa Adillatuh. Jilid VIII. Damaskus: Dar al-Fikr, 1989.

Wijayanti, D. “Tinjauan Hukum Siyasah terhadap Kebijakan Publik dalam Pengelolaan Lingkungan Hidup.” Islamic Law: Jurnal Siyasah 9, no. 2 (2024).

Downloads

Published

2025-11-25

How to Cite

Rasyid, R., & Khalid, K. (2025). Kebijakan Relokasi Warga di Sekitar Proyek Strategis Nasional Toba Caldera Resort: Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2012 dan Perspektif Siyasah Dusturiyah. Kartika: Jurnal Studi Keislaman, 5(3), 2644–2655. https://doi.org/10.59240/kjsk.v5i3.621